新版《化妆品安全通用要求》公开征求意见 全维度筑牢化妆品安全防线

近日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会就新版《化妆品安全通用要求》（GB 7916-202X）公开征求意见。该标准全面替代1987版《化妆品卫生标准》，从框架结构、技术指标、管控范围等方面全方位升级，进一步规范我国化妆品生产经营活动，强化全链条安全管控，切实保障消费者健康权益。

本次修订立足行业发展与监管需求，构建了涵盖范围、规范性引用、术语定义、技术要求、检验方法、包装材料、标签、贮存及运输的完整体系，明确适用于我国境内生产、经营的化妆品，不适用于仅供境外销售的产品。标准新增化妆品、儿童化妆品、禁用物质、限用物质、防腐剂、防晒剂、着色剂、染发剂、包装材料等关键术语定义，为精准监管提供统一依据。

在核心要求方面，标准强化上市前安全评估，要求化妆品在正常、合理及可预见使用条件下不得危害人体健康，生产全过程需符合质量管理规范并实现全程可追溯，产品检验合格后方可上市。儿童化妆品除满足通用要求外，同步执行专项监管规定，实施更严格管控。

原料管理实行 “负面清单 + 限用准用” 双轨制。严禁使用附录A、附录B所列禁用物质，因技术不可避免带入杂质的，需符合限量规定或完成安全评估。使用限用物质、准用防腐剂、防晒剂、着色剂、染发剂等，必须严格遵循限定条件。同时要求原料通过名称、CAS号等信息可追溯，属于危险化学品的原料需符合危化品管理规定。

产品安全指标实现全面收紧与细化。微生物指标区分人群与使用部位，眼部、口唇化妆品及儿童化妆品菌落总数≤100 CFU/g 或 mL，其他产品≤1000 CFU/g 或 mL，霉菌酵母菌总数≤100 CFU/g 或 mL，耐热大肠菌群、金黄色葡萄球菌、铜绿假单胞菌均不得检出。有害物质限量更加严格，汞≤1mg/kg、铅≤10mg/kg、砷≤2mg/kg、镉≤5mg/kg、甲醇≤2000mg/kg、二噁烷≤10mg/kg，石棉在检出限下不得检出，全方位降低安全风险。

此外，标准新增贮存及运输要求，明确包装材料不得迁移危害物质影响产品安全。标签严格执行 GB 5296.3 规定，不得误导消费。检验方法统一参照《化妆品安全技术规范》，确保检测结果权威可比。

此次修订全面对接行业发展与监管实践，以最严谨标准、最严格管控推动化妆品行业高质量发展，为监管执法、企业生产、市场准入提供坚实技术支撑。