各市食品药品监督管理局，广德、宿松县市场监督管理局,省食品药品检验研究院：

 

　　为规范化妆品流通秩序，保障化妆品质量安全，按照年初工作部署，省局组织制定了化妆品流通环节专项整治工作方案。现印发给你们，请认真组织实施。

 

　　安徽省食品药品监督管理局

 

　　2014年6月11日

 

　　安徽省化妆品流通环节专项整治工作方案

 

　　为规范化妆品流通秩序，保障化妆品质量安全，按照年初工作部署，经研究决定在2014年7月份在全省开展为期一个月的专项整治活动，严厉打击经营“四无”产品行为，现提出如下工作方案。

 

　　一、指导思想

 

　　认真贯彻国务院《化妆品卫生监督条例》和卫生部《化妆品卫生监督条例实施细则》等法规和规章，进一步加大对化妆品流通监督执法力度，净化化妆品市场环境，切实维护广大消费者的身体健康和合法权益。

 

　　二、整治重点

 

　　重点检查化妆品“四无”产品，即无《化妆品生产企业卫生许可证》自制的化妆品、无生产日期和保质期的化妆品、无批准文号的国产特殊用途化妆品、无进口化妆品备案文号的进口化妆品。

 

　　（一）重点单位：化妆品批发市场，大型商场、专卖店及美容院、美发店、洗浴中心、酒店，药店。

 

　　（二）重点品种：市场安全风险度较高的祛痘、祛斑、烫发、染发、婴儿和儿童用化妆品以及流通范围广、消费量大、消费者关注度高的化妆品。

 

　　（三）重点内容：化妆品采购渠道资质、产品合格证明、产品标签标识和化妆品经营企业进货查验、索证索票以及进货台账制度等。

 

　　三、整治措施

 

　　（一）开展风险排查。组织对辖区内化妆品经营企业开展全面摸底调查，排查潜在性的安全风险，确定辖区内相关产品经营情况、重点区域、重点环节和重点产品。

 

　　（二）强化监督检查。围绕重点单位、重点品种和重点内容，对化妆品经营单位进行监督检查。按照相关要求做好监督检查记录（见附件1），对有不良记录的化妆品经营企业，要增加监督检查频次。

 

　　（三）实施监督抽验。按照《安徽省食品药品监督管理局关于印发2014年省级药品化妆品质量抽检监测计划的通知》（皖食药监风险秘〔2014〕129号），在流通环节抽验化妆品80批次，主要抽验护肤类产品（标示含熊果苷、宣称祛痘/抗粉刺）、发用类产品（洗护类）、指甲类产品（涂彩类），具体任务分配见附件2。

 

　　承担抽样任务的市，在8月30日前完成抽样和送样任务。省食品药品检验研究院承担本次检验工作，10月30日前完成检验工作。

 

　　（四）组织集中宣传。开展化妆品流通领域集中整治的宣传，将化妆品监管知识宣传到千家万户，营造化妆品人人使用、人人监督的社会氛围。

 

　　四、时间安排

 

　　2014年6月中下旬，印发全省化妆品流通专项整治工作方案。7月份开展整治行动。8月上旬总结化妆品流通监管整治工作情况。

 

　　五、工作要求

 

　　（一）落实监管工作责任。各地食品药品监管部门要高度重视对化妆品经营企业的监管工作，明确监管职责，强化企业责任意识，监督企业完善管理制度，加强产品质量管理。要建立健全监督检查制度和工作机制，制定监督检查计划，抓好工作落实。

 

　　（二）加大打击惩处力度。各级食品药品监管部门检查人员要依法行政，对监督检查中发现的问题及时提出整改意见并监督落实；对存在安全隐患的化妆品要及时采取下架、暂停销售、信息通报等有效措施，确保消费者使用安全；对违法违规的企业，要依法严肃处理。

 

　　（三）建立社会监督机制。鼓励和支持消费者参与化妆品质量安全监督，畅通投诉渠道，保护举报人合法权益。发挥媒体的监督作用，及时核查处置媒体和消费者反映的违法违规行为和质量安全隐患。

 

　　各市食品药品监管局和广德、宿松县市场监管局的化妆品流通整治工作总结和统计表（见附件3）请于8月11日前报送省局药品化妆品流通监管处 (联系人：胡宗德，联系电话（传真）:0551-62999277，E-mail:hzd1866@ada.gov.cn)。

 

　　附件：1.   化妆品流通监督检查记录表

 

　　2.   化妆品流通环节监督抽验任务分配表

 

　　3.   化妆品流通专项整治工作统计表